手机实名制可以部分解决垃圾短信，电子诈骗等“信骚扰”问题实名制可有效抑制手机犯罪，保障通信安全。

实行“手机实名制”，一使“信骚扰”成为过去式。据统计,目前国内手机用户已经超过7亿,其中70%都是之前并不需要实名登记的预付费用户。如此庞大的预付费用户,由于手机准入关口完全失去监管,在方便公民通讯的同时,也给一些不法分子可乘之机,诸如买一大堆预付费卡号外带几个短信发送机,就可以大肆发送办假证、销售黑车、骗取钱财的垃圾短信。基于对垃圾短信等“信骚扰”行为刻骨铭心的痛感,人们才对手机实名制充满期待。实名制可以对手机卡使用者“定位追踪”,有效惩治和震慑各类违法短信发送行为,从源头上实现对短信业务的可管理、可监督。同时，手机实名制也是为了从根本上维护社会公共安全和消费者权益，推动建立个人通信市场的信用体系。二使个人信息如何保护。央视“3?15晚会”曾连续曝光了公众个人信息被非法买卖的黑幕,其中电信运营商被指在其中扮演了不光彩的角色。生活中,那些垃圾信息的发布者可以获取如此之多的手机号码,也让人不得不质疑,在巨大的利诱面前, 针对一个尚未细化监管细则的手机实名制,能够有效的保护个人信息吗？理想状态下的手机实名制,能够让消费者享受到更为安全、可靠的电信服务,但其前提是相关制度的明晰和执法监管的到位。日本、韩国、新加坡等推行手机实名制的一个成功经验,就是在立法的基础上,由政府监督电信运营商等开展严格的自律和自查自纠,通过严格执法实现对短信市场的有效治理，以及对个人信息的安全保护。

在手机实名制的实施过程中，老用户的补登记是最庞杂的一个难题。由于尚未实名登记的手机用户数量庞大，目前运营商方式不多，只有凭借用户的有效证件，才能办理业务变更、过户、移机等业务。

为使实名制实施好，一要建章立制。国家工信部应制定《手机实名制实施细则》，以规章把手机的购买、变更、过户、移机等作凭有效证件实名登记的规定。二要强制登记。应该强制执行登记补录信息，对三个月不登记的，停机处理。三要鼓励登记。对主动登记补录信息的，应予一定话费奖劢。四要证件保密。运营商应对公民的有效证件进行信息保密。公安机关应对运营商加强公民身份信息管理，严禁公民身份信息外泄。必要时，应在《身份证管理条例》中增加“对运营商加强公民身份信息管理”的有关内容，使手机实名制的公民身份信息以法管理。