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手机号为何被拉入黑名单

taohaoma02-12 12:08浏览 1256

在手机卖场买一张联通卡,近期想换个套餐,却发现该号码属于北京万里达汽车租赁公司,已经被拉入“黑名单”,于是,无法进行实名认证的相关操作如换套餐、申请支付宝等。这是北京的钱女士遇到的真实情况。

为什么购买的手机卡竟在其他公司名下?这样的卡是怎样流入市场的?究竟应由谁来承担责任?带着这些问题,记者采访了消费者、联通公司、手机卖场以及相关法律专家,寻求解决问题良策。

在西直门通讯大厦,记者找到了钱女士购买号码的商家,也找到了中国联通公司的工作人员。当问到为什么会销售在北京万里达汽车租赁公司名下的号码时,该工作人员表示,现在个人客户最多办理5个后付费号,如果是单位开的户,可以办理的卡的数量就更多了,出现“二手卡”的情况,责任在于手机卖场。手机卖场商家为了营利,在销售正规联通号码的同时,以较低的价格“回收”了其他公司已经开户的手机卡号,在没有将其他公司集团用户注销掉的情况下,卖给消费者,消费者出于图便宜、图省事的心理,在不用提供身份证号且又很便宜的“优惠”中,被捆绑到了其他公司的名下,这张卡能否使用,完全由已经过户的公司“说了算”。中国联通公司作为运营商,已经尽到了相应的注意义务,出现问题要由消费者找到手机卖家或者租赁公司解决。

家住北京朝阳区的一位陈女士也有类似的遭遇。她在朝阳区一家名为“低价销售联通手机卡及入网业务”的店面买到了一张联通手机卡,这家店面的老板以很低的价格卖联通卡,免费入网,但用了2个月之后,无法进行更换套餐的操作,已经停机。她希望能找联通公司营业厅协商解决,通过缴足欠费以继续使用,但联通客服表示,需要有单位介绍信并加盖公章,经办人携带证件到营业厅才可以办理,否则无法进行实名制操作。陈女士认为,既然联通公司通过手机卖场销售手机卡,那么联通公司就有义务对手机卡进行规范管理,而不是把责任推向消费者。

出现这样的状况,究竟是谁的责任?是消费者的过失,还是联通公司难辞其咎?

针对这个问题,对外经济贸易大学法学院民商法教授梅夏英认为,中国联通公司对这种手机卡“所有权混乱”事件应承担相应的法律责任。消费者购买号码,属于事实上的购买合同。根据《消费者权益保护法》的规定,消费者享有知情权、公平交易权,获得质量保证的权利,联通公司与手机卖场签署战略合作协议,授权商家进行代理,有义务对商家销售的联通卡进行资质审查、规范管理。联通公司没有及时将已过户给其他单位的手机卡“销掉”,在入口上没有把好关,导致号码仍然在租赁公司名下,这样就为侵犯消费者的合法权益留下了隐患,联通公司应承担相应的继续履行、更换号码、赔偿损失等责任。

针对被侵权的隐患和实际情况,消费者应该怎样维权呢?

梅夏英教授建议:“在购买号码以及其他通讯产品时,要仔细辨别,去正规的营业网点进行实名认证,尽量不要在手机卖场等同时经营多家运营商产品的地方购买,因为现在运营商在手机卖场销售手机卡,出问题时商家和运营商会相互推诿,给维权带来麻烦。消费者购买到‘二手卡’的情况,要通过正当法律程序解决,要有证据意识,购买号码的信息、合同、通话记录等要保护好,通过与营业部交涉、向消费者协会投诉、诉讼等方式解决问题。”

“从运营商的角度来说,应谨慎选择战略合作商家,签署协议时应对合作商家的资质、诚信状况进行了解。有关单位购买号码后需要加强管理,不能让存在瑕疵的产品流入市场,侵犯消费者权益。电讯监管相关部门也要加强对存在利益链条的各个环节严格把关,不推卸责任,防止已经属于其他单位的号码因监管不严而流入市场,同时对手机卖场进行定期抽查,让其在阳关下运行;消费者权益保护协会也要根据新修改的《消费者权益保护法》的有关规定,积极作为,承担社会组织的责任,必要时根据修改后的《民事诉讼法》相关规定,针对违法行为,向法院提起公益诉讼。”梅教授说。

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